“过誉了，县令过誉了。”她谦虚后，说道，“走了，走了，还有好多人等咱们呢。”

  “是是是，大夫请——”

  与此同时，嬴政和蒙毅从仆从口中得知了县衙发生的事情。

  蒙毅感叹：“不愧是江大夫。不过她是怎么想到把闹事者抓去录口供的？”

  闻言嬴政想起了江宁从小到大的性子，喝了口水道：“大概是想起了那句‘送上门的便宜，不占白不占’吧。”

  就在这时，一人之声压制了百家之言。

  “自古以来都是白璧有微瑕，真金色不足，人亦无完人。圣人是人，所创之法自然也会有纰漏。我等饱受分封制苦，难道不吸取教训另寻他法吗？”

  嬴政抬眸看去，便看到了立在重要侃侃而谈者。此人身着朴素却言辞犀利，不揪分封郡县谁优谁劣，而是从提出分封者非完人出发，进而论证分封缺陷。

  看来转机已经到了。他嘴角勾起一抹弧度，还真如她所言了。有些人总会在他该来时出现。

  第140章

  夏末是安静的, 炽热的阳光倾泻而下，让深绿色的原野披上了一层金纱。清风拂过，金绿色的波浪翻涌而过, 露出了邹衍的坟墓。江宁半蹲在墓前双手合十真诚希望对方在另一个世界能过得安好。

  在回去的时候, 嬴政突然说道：“其实在当年先生说临淄再见的时候，我便有所预想。如今一看, 先生当真乃神人。”

  对方的话让她想起了邹衍离开时的场景, 在那悠长的目光中, 她好像看到最真实的自己。她慢慢起身道：“其实我觉得邹先生大概知道我的来历。”

  嬴政见状看向她。

  她冲着嬴政笑了一下，继续说：“不瞒你说，我总觉得这个时代的人潜心修行的话, 真的能成仙。或许邹先生已经脱离旧壳，羽化登仙了。”

  “倒也是好事, ”嬴政对长生之事的反应很是平淡, 他道, “对于他们修行之人来说, 能羽化登仙也是得偿所愿了。”

  “我还以为陛下会问我如何得道呢！”她歪着头看向嬴政。

  嬴政斜眼看向她：“你不是在很早之前就告诉过我方法吗？难不成你在骗我？”

  “……”江宁半握拳头咳了咳, “哪敢啊？”我又不是徐福，借我天大的胆子，我也不敢当历史上第一诈骗犯。

  “我觉得这又是个典故，”嬴政看向她, “你, 从实招来。”

  见躲不过, 江宁只好如实转述。在听完她讲述完自己被诈骗的全部经过后, 嬴政的眼中划过一丝不自在。她拍了拍嬴政的肩膀, 一副哥俩好的样子：“没事，陛下。就当吃一堑长一智[1]。全民防诈, 刻不容缓！”

  “我看你就是故意的。”嬴政伸出手点了她的脑门，“我那些丢人的事情你怕是如数家珍吧。”

  江宁目移，很是心虚：“不是很多，大概是一点点吧——”

  而嬴政满脸都是“我信你个鬼”，他道：“果然还是得把你放在身边，否则民间怕是有各种流言蜚语了。”

  “哪能啊，”她挽着嬴政的手臂，“这种事情也就只限于我们两个知道，我才不会泄密呢。毕竟陛下也是要面子的嘛。”

  “滑头。”嬴政摇了摇头，“你那边都结束了？”

  “等小蒙将军和小王将军将在逃人员抓捕归案，再有李廷尉盖章，事情就结束了。”江宁问嬴政，“既然郡县制已经定下了，陛下想好如何选官了？”

  “怕是要回到咸阳细细商量一番后才能决定。”嬴政如此说道。

  “也好，集思广益才能让科举更为顺畅的推行。”她想了想继续说，“不过在上次跟陛下提过这件事之后，我也仔细地想了想。选官牵扯了许多，突然转变会生出诸多反对。如果层层递进，广做铺垫的话，也许反对的风浪会小一些。”

  “你有何见解？”

  江宁看向农忙的人们：“陛下还记得私田里下放到各郡县的农人，他们会成为当地的管理农事的官员吧？”

  “自然记得。”

  “我想再完善一下这项制度。我们都很清楚官员如果不能够升迁容易产生懈怠心理，倘若让他们有一个奔头，那么他们能创造出很高的效益。”江宁简单地说明了一下自己的构思。

  首先，私田的任教人员成为另类官员，他们不管理政务，只负责教导人们管理农事。

  其次，进入私田的人们开始学习相关知识，学习多久才能出师根据相关专业特点设置。再将学习时长分成几个阶段，在这几个阶段安排考核。考核结果决定他停留在这个阶段还是进入下一个阶段。

  再然后，完成所有阶段考核的人，下放到各郡县开始工作。根据其年龄资质以及相关考核评分，对其进行升迁。同时，对于朝廷应该成立一个专门应对农事的部门，由治粟内使主导。这样的话，就可以扩充官员了。

  最后，当对方升无可升时，可以采用返回私田教学和就地退休两种方式，来减少冗官的现象。

  “当然退休的话也要提供一些俸禄。这样便不必担心有人不愿退岗了。”江宁看向嬴政，“陛下觉得哪里还有问题？”

  嬴政思索一番后，说道：“这会衍生出非常庞大的俸禄支出，各地的税收比例恐怕要提高。”

  “别，我还想着降税呢，别往上升了。”江宁连忙叫停，“我们现在的俸禄大部分以谷物的形式发放给官员，但这个时候会引发一个问题，就是朝廷发的俸禄不足以维持官员一家吃穿用度的情况。但如果变成银钱之类的易保存的物品，多了就可以储存下来，以备不时之需。”

  “你说得有些道理。只怕旧习难改。”嬴政说道。

  “那就还是以掺半的形式来。”江宁回忆道，“我这些年在内廷就是用这样的办法，一来节省了粮食，二来仆从们也有钱去贴补家用。这些年下来，并没发生过不好的事情。”

  嬴政：“既然如此，俸禄的事情你跟治粟内使商量吧。”

  “谢陛下。”她笑道，“不过如果涉及钱财的话，我还想到了商贾们。现在有巴清和卓氏主持商会规范度量衡，是不是还要有一个部门。这个部门对商会监督，对商户们进行税收，代替陛下提商会讨论外贸，也要跟治粟内使讨论俸禄的问题。”

  “这样又是一石二鸟。一方面制衡了商贾，另一方面又使人有官做。”嬴政体现到，“但是这样做，权力会被分散，我便无法管理这些人了。”

  “当人的精力有限啊。”她说道，“能够完美地做完一件事情已经是非常难的了。倘若事事都由自己来的话，只怕会熬得心力交瘁落得个累死的下场。”

  嬴政：“歪理。”

  “歪理也是理，也是有道理的。”她如此说道。

  “你的建议我仔细斟酌的。”嬴政坦诚道，“但未必都如你所想。”